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2020中國基礎(chǔ)教育年度報告

——2020中國中小學(xué)教育新進展新趨勢

引   言

本報告研制主旨在于反映一年來中國中小學(xué)校改革發(fā)展的主題以及新進展、新經(jīng)驗，揭示未來發(fā)展的方向和趨勢。

報告圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、黨的教育方針、黨中央和國務(wù)院重大教育政策以及教育部中心工作，采取文獻研究法，對有關(guān)學(xué)校發(fā)展的文獻進行分析研究。采取案例研究法，多方搜集共計3000多個能夠反映全國中小學(xué)校改革發(fā)展最新進展的實踐案例。其來源包括：教育部有關(guān)典型案例，人民日報、光明日報、中國教育報、人民教育等權(quán)威媒體全年公開發(fā)表案例，各省級教育新聞宣傳中心、教育報刊社推薦案例，人民教育編輯部基層聯(lián)系點推薦案例，中教傳媒智庫推薦案例，人民教育微信公眾號公開征集案例等。此外，我們尊重實踐智慧，踐行“一線規(guī)則”，開展多輪調(diào)研活動，以增強案例的豐富性。為更好發(fā)揮借鑒參考價值，按照每年慣例，我們根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展主線，遴選出40個典型案例。遴選以堅持正確的辦學(xué)方向、聚焦重大教育主題、具有重要創(chuàng)新突破、取得較好實際效果等為基本標(biāo)準(zhǔn)。為確保遴選的典型案例具有公信力、影響力，我們邀請不同研究領(lǐng)域?qū)＜也扇【€上線下相結(jié)合的方式開展匿名評審。綜上，形成本報告。

2020年，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，廣大中小學(xué)校認真落實黨中央、國務(wù)院出臺的一系列重大文件和重要舉措，以推動教育高質(zhì)量發(fā)展為主題，積極應(yīng)對危機與挑戰(zhàn)，深化“五育”并舉，加強勞動教育、體育、美育，釋放中小學(xué)辦學(xué)活力，“破立并舉”深化教育評價改革，為黨育人、為國育才，在落實立德樹人根本任務(wù)方面取得積極成效。

一、落實黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院重大決策部署

一年來，中小學(xué)校在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生危機、貫徹落實黨的教育方針、構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系方面交出了“不平凡”答卷。

一是成功應(yīng)對危機挑戰(zhàn)。面對百年不遇的新冠肺炎疫情，廣大中小學(xué)校積極按照黨中央、國務(wù)院的部署，按照教育部要求，在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，首次開展大范圍長時間的防疫斗爭，保護師生生命安全和身體健康；首次開啟世界上最大規(guī)模的線上教學(xué)，保證了“停課不停學(xué)，不停教”，為穩(wěn)定教育教學(xué)秩序、恢復(fù)社會生活、探索技術(shù)變革教育作出了歷史性貢獻。關(guān)鍵時刻一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校克服困難站到了直播前臺，為全國中小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)課程。基礎(chǔ)教育全系統(tǒng)形成了從線上教學(xué)到線上線下并進教學(xué)新格局，1000多萬中小學(xué)教師用實際行動詮釋了師者擔(dān)當(dāng)。

二是加強黨建引領(lǐng)辦學(xué)方向。堅持立德樹人、“五育”并舉成為中小學(xué)校的共識與行動。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面深入貫徹全國教育大會精神，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制探索取得新進展。如建立“教育局黨委—校黨委（校黨總支、校黨支部）—學(xué)科黨支部”三級縱向聯(lián)動組織體系，構(gòu)建分級負責(zé)、上下聯(lián)動、縱向貫通的二至三級中小學(xué)校黨組織工作體系，促進黨建工作與教育教學(xué)工作深度融合，全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確黨組織書記和校長分設(shè)情況下各自的職責(zé)，提高學(xué)校管理效率。建立學(xué)校“黨委會研究、校務(wù)會落實、教代會監(jiān)督”模式，層層落實黨建工作。

三是思政課在鑄魂育人上逐漸強起來。中小學(xué)思政課得到空前重視，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)整體框架的構(gòu)建，凝聚起培養(yǎng)時代新人的強大合力。中小學(xué)扎實開展深入、持久、生動的愛國主義教育，堅持愛黨愛國愛社會主義相統(tǒng)一，全面有機融入社會主義核心價值觀。新時代勞動教育、弘揚偉大抗疫精神、人民功勛模范、抗美援朝紀(jì)念等教育廣泛開展，深入人心。學(xué)校在落實習(xí)近平總書記提出的“八個相統(tǒng)一”方面有了新突破。德育專業(yè)化水平繼續(xù)提升，針對性實效性進一步增強。

四是切實加強勞動教育和體育美育。中共中央、國務(wù)院出臺關(guān)于勞動教育、美育、體育的重要文件，對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系提出了明確要求。

2020年被稱為“勞動教育落地年”。各地因地制宜開展勞動教育，家庭、學(xué)校、社會一體化的勞動教育格局正在逐漸形成，勞動教育綜合育人效應(yīng)正在顯現(xiàn)。如由政府牽頭打造“綜合+專項”“緊密+松散”“國有+市場”“營地+農(nóng)戶”等勞動教育實踐基地，在學(xué)校建立專門勞動教育教室和基地，突破場地、設(shè)施等條件制約；構(gòu)建校園、田園、家園、社園四園聯(lián)動實踐場，整體設(shè)計日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動等，健全勞動教育落實機制。

學(xué)校體育得到全面加強。2020年學(xué)校體育的政策體系進一步完善，特別是全國各地普遍推進體育中考，極大提升了體育受重視程度。中小學(xué)體育場館場地建設(shè)進一步加強。中小學(xué)切實落實“每天鍛煉一小時”，體育活動更加豐富多彩，更加契合學(xué)生發(fā)展需要。有創(chuàng)意的做法層出不窮。如推行個性化體育課程，小學(xué)低年級實行教師走班，學(xué)生兩年內(nèi)體驗12個運動項目；中高年級實行學(xué)生走班，在前兩年選課的基礎(chǔ)上每學(xué)期選擇一個項目“進修”，進修項目細分為“啟蒙”“提高”兩類，每次兩名教師同時上課。中小學(xué)探索落實保護學(xué)生視力的多種方法，如家校聯(lián)合保護學(xué)生用眼問題。營養(yǎng)配餐、健康飲食等食育內(nèi)容在許多學(xué)校得以開展。“小眼鏡”“小胖墩”問題正在得到解決。

學(xué)校美育受到高度重視。中小學(xué)藝術(shù)教育課程全面實施。為解決農(nóng)村美育師資不足問題，許多地區(qū)創(chuàng)新思路辦法，探索有效解決路徑，如開展“城市—鄉(xiāng)村美育對話”，城鄉(xiāng)教師一起教研、改進美術(shù)教育教學(xué)方法，優(yōu)勢互補，資源共享，共同拓展城鄉(xiāng)美術(shù)課堂廣度和深度。美育評價探索開始起步。

五是助力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線以義務(wù)教育有保障為重點，扎實推進控輟保學(xué)專項行動，落實“發(fā)展教育脫貧一批”系列政策措施，“輸血”“造血”齊發(fā)力。以年度“最美教師團隊”涼山支教幫扶團隊為代表的千千萬萬優(yōu)秀校長、教師義無反顧走向大山深處的學(xué)校，手把手、肩并肩、心連心開展幫扶，為以教育阻斷貧困代際傳遞嘔心瀝血。一大批學(xué)校承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧支教任務(wù)，連續(xù)多年為貧困地區(qū)學(xué)校提供人力、物力支持，特別是幫助培養(yǎng)造血能力，為助力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)作出重要貢獻。

六是學(xué)校教育生態(tài)進一步改善。2020年義務(wù)教育段公民同招政策開始實施，學(xué)校之間的競爭從“依靠生源”轉(zhuǎn)到“提高質(zhì)量”上來，發(fā)展機會更加公平，充分激發(fā)了學(xué)校辦學(xué)積極性，極大紓解了人民群眾擇校焦慮。9月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》，進一步釋放、增強了學(xué)校的生機與活力。10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》（簡稱《總體方案》），提出堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系。《總體方案》激發(fā)中小學(xué)不斷思考研究改進學(xué)校、教師、學(xué)生評價，在改進結(jié)果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價等方面著力。促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的評價體系進入實質(zhì)性探索階段。

二、中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

一年來，各地中小學(xué)積極探索育人方式變革，提高因材施教質(zhì)量，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)出繼續(xù)穩(wěn)步提升態(tài)勢。

2020年，中小學(xué)對在線教育進行了深入探索，獲得許多重要經(jīng)驗成果。如針對線上教學(xué)反饋不足，加強運用交互式網(wǎng)絡(luò)軟件，設(shè)計答疑活動；針對學(xué)生自律困難，調(diào)動家長參與管理；開發(fā)適合于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的評價方式，如AI智能評價，促進學(xué)生學(xué)習(xí)；開發(fā)微課，把更多學(xué)習(xí)主動權(quán)交給學(xué)生；推動線上線下教學(xué)優(yōu)勢互補，融合發(fā)展。

探索新課標(biāo)、新教材、新高考背景下的教學(xué)管理改革和教學(xué)方式變革成為2020年中小學(xué)的重要命題。中小學(xué)教師研究新課程標(biāo)準(zhǔn)，探索新課標(biāo)背景下的新教材教學(xué)，突出學(xué)生核心素養(yǎng)培育，彰顯立德樹人價值追求。“強基計劃”的實施促進中小學(xué)進一步完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)舉措，促進中小學(xué)教育教學(xué)進一步向多樣化、個性化發(fā)展，為每個學(xué)生提供適合的教育。

2020年8月，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測——語文和藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告。語文學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，四年級、八年級學(xué)生語文學(xué)業(yè)表現(xiàn)達到中等及以上水平的比例分別為81.7%、79.3%。近三成家庭處境不利學(xué)生在語文學(xué)業(yè)表現(xiàn)上實現(xiàn)“逆襲”，取得較好成績。四年級、八年級學(xué)生語文學(xué)習(xí)興趣高和較高的比例之和分別為94.5%、88.9%；每天課外閱讀時間在15分鐘以上的比例分別為71.7%、70.6%，課外閱讀書籍種類在3種及以上的比例分別為64.8%、77.1%。報告顯示，語文教師教學(xué)行為改善明顯，具有以學(xué)生為中心的教學(xué)理念的比例顯著提高。

藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，78.5%的四年級學(xué)生和77.2%的八年級學(xué)生演唱能力達到中等及以上水平；91.5%的四年級學(xué)生和65.8%的八年級學(xué)生繪畫創(chuàng)作與表達能力達到中等及以上水平。學(xué)生對中國畫、民間手工藝、書法等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)形式的喜歡程度較高。八成以上學(xué)生喜歡藝術(shù)課和藝術(shù)教師。

三、破解長期制約中小學(xué)發(fā)展的熱點、難點問題

一年來，各地中小學(xué)著力提高治理能力現(xiàn)代化水平，推出諸多創(chuàng)新舉措。

針對教師工作積極性不高，教師工作內(nèi)驅(qū)力難以調(diào)動等問題，中小學(xué)探索出一些行之有效的辦法。

一是分類評價，注重精神激勵。考慮到教育工作性質(zhì)的特殊性，教師評價應(yīng)采取分類評優(yōu)，讓表彰多樣化、多元化。有的學(xué)校在績效分配方面大膽改進，每月除基礎(chǔ)績效獎勵外，設(shè)有超工作量獎勵、班主任獎勵、名師獎勵等，注重精神激勵。另外，以教學(xué)為中心建立起不同學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)工作量常模，鼓勵能者多勞，也是比較得到認可的實際辦法。針對班主任工作壓力大、付出多，不好評價，現(xiàn)實中出現(xiàn)不愿意當(dāng)班主任的現(xiàn)象，有的學(xué)校顯著提升班主任待遇并建立副班主任制度。班主任除了享受津貼和績效工資外，晉升、入編、進修、評優(yōu)評先僅在班主任（包括副班主任）中產(chǎn)生，班主任工作一躍而起成為學(xué)校最受關(guān)注的工作。

二是創(chuàng)新體制機制，激發(fā)教師干事熱情。各地對現(xiàn)有校長教師管理制度進行大膽創(chuàng)新突破。有的地方無論是校長還是教師，按崗拿薪，與學(xué)校捆綁評價，教師的工作積極性顯著提高。有的地方對特別優(yōu)秀或作出重大貢獻的青年教師，學(xué)校職稱評審委員會通過設(shè)立校級職稱辦法，可直聘高一級崗位，區(qū)教育局設(shè)立校級職稱補助經(jīng)費，使其享受相應(yīng)待遇。

三是提高職業(yè)待遇，提升教師自豪感。一些地方從政策上落實尊師重教，成為教育界一大亮點。有的地方推行教師工作證制度，教師持教師工作證可在醫(yī)院“教師優(yōu)先”窗口掛號，工作證右側(cè)夾著一張“園丁卡”，持此卡可免費乘坐公交車。這些做法切實提高了教師的職業(yè)認同感和自豪感，并轉(zhuǎn)化成工作動力。

針對疫情影響帶來的學(xué)生心理健康問題，中小學(xué)采取多種方式疏導(dǎo)學(xué)生心理問題。有的學(xué)校快速啟動應(yīng)急機制，組織全員參加心理健康教育專業(yè)培訓(xùn)，對全體學(xué)生進行全覆蓋電話家訪，開展生命教育，進行談心談話，召開線上高質(zhì)量家長會，用專業(yè)心理量表進行全員篩查。這些應(yīng)急行動為學(xué)生心理健康筑起堅實的防護墻。

針對智能手機普及后帶來的校園手機管理難題，各地各學(xué)校智慧出招，疏堵結(jié)合，加強治理，建立各項手機管理制度。如開發(fā)智能電子學(xué)生證，將學(xué)生照片、姓名、年齡、入學(xué)時間等記錄在內(nèi)，集通話、定位、考勤和電子借書等功能于一體，學(xué)校或家長可根據(jù)實際情況設(shè)置電子圍欄，既滿足安全、聯(lián)絡(luò)等實際需要，又能防止學(xué)生過度使用智能手機影響學(xué)業(yè)。

針對一些地方學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重、學(xué)習(xí)效率不高等問題，中小學(xué)積極探索作業(yè)管理新途徑，提高作業(yè)效能。作業(yè)精細化管理成為重點，因材施教是關(guān)鍵。作業(yè)應(yīng)避免“一刀切”，要根據(jù)學(xué)生不同學(xué)力進行分層，讓每個層次的學(xué)生都有所收獲。學(xué)力診斷可以借助信息化媒介采集學(xué)生全過程作業(yè)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別學(xué)生學(xué)習(xí)需求，實現(xiàn)差異化教學(xué)，從而提高作業(yè)效能。

四、學(xué)校內(nèi)外部治理現(xiàn)代化為高質(zhì)量發(fā)展增活力、添動力

教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化在國家治理中處于基礎(chǔ)性地位，也是邁向2035教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵和關(guān)鍵保障。2020年，中小學(xué)校治理體系現(xiàn)代化步伐明顯加快。

一是外部松綁釋放學(xué)校辦學(xué)活力。“縣管校聘”教師管理體制改革持續(xù)推進。有的地方實施編崗分離，教師編制由編制部門統(tǒng)一核定，教師教學(xué)崗位由學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立，教師編制使用、教學(xué)人員調(diào)配、教育經(jīng)費撥付由教育部門統(tǒng)一負責(zé)。成立縣教師發(fā)展中心，指導(dǎo)學(xué)校按崗聘任，對教師余缺進行全縣調(diào)劑、動態(tài)管理。管理體制逐步理順，校長隊伍得到優(yōu)化，教師作風(fēng)明顯改善。管辦評分離有了新進展，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)進一步擴大。有的地方構(gòu)建起“三張清單”管理的系統(tǒng)化現(xiàn)代學(xué)校治理體系，將副校長聘任、教師選聘、自主招生、經(jīng)費使用等四個方面14項管理權(quán)限下放給學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)有了積極性。

二是內(nèi)部變革激發(fā)學(xué)校辦學(xué)動力。為切實解決學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展問題，一些學(xué)校正在突破傳統(tǒng)的科層管理體制，建立專業(yè)性、價值型的學(xué)校專業(yè)共同體，校長對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也逐漸由行政領(lǐng)導(dǎo)走向?qū)I(yè)領(lǐng)導(dǎo)和價值領(lǐng)導(dǎo)。為解決治理“中梗阻”問題，建立中層干部任期制度和述職制度，引導(dǎo)干部進行系統(tǒng)思考，促進自身和學(xué)校的發(fā)展。為提高集團化辦學(xué)效益，探索轉(zhuǎn)型管理范式、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)范式、優(yōu)化文化范式等新型管理路徑。

三是強化家校社協(xié)同形成育人合力。家庭是學(xué)校外部治理中重要影響因素。一年來，中小學(xué)進一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新做法層出不窮。

針對農(nóng)村學(xué)校覆蓋的村莊分散且間隔距離較遠，教師家訪面臨一定的困難，召開家長會存在種種不便，山東省壽光市羊口鎮(zhèn)楊莊小學(xué)形成了基于小組合作學(xué)習(xí)的“分片式”家校合育方式。各班級按照小組合作學(xué)習(xí)“組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)”的原則，組織同一村莊家庭相隔不遠的學(xué)生建立學(xué)習(xí)小組，每個小組4-6人。小組內(nèi)部按照學(xué)生平時表現(xiàn)和學(xué)習(xí)能力差異進行編號分工。教師隨時關(guān)注小組合作學(xué)習(xí)情況，及時進行調(diào)整；小組內(nèi)的家長聯(lián)合，資源共享，“排班陪讀”，對隔代撫養(yǎng)學(xué)生和單親、離異家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)有很大的幫助。

針對家校合作與家庭教育指導(dǎo)存在個性化不足的弊端，有的學(xué)校尊重每個家庭的特殊性，嘗試通過“一家·一課程”轉(zhuǎn)變家長觀念，創(chuàng)造個性化的家校連接，深度挖掘每個家長成功教育孩子的“自經(jīng)驗”，幫助家長持續(xù)改變自己、完善自己。

五、未來發(fā)展建議

高質(zhì)量發(fā)展要求學(xué)校教育超越以往的理念與框架。尤其是教育評價體系的全面構(gòu)建還需要政府、社會和中小學(xué)校進一步努力；城鄉(xiāng)均衡度差異系數(shù)較大，邊遠貧困地區(qū)學(xué)校均衡發(fā)展補短板建設(shè)任重道遠；以流水線生產(chǎn)為特征的學(xué)校人才培養(yǎng)模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

一是要進一步增強全面貫徹黨的教育方針的自覺性、主動性。中小學(xué)要深刻理解立德樹人是政治要求，深刻理解“育人為本，德育為先”的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，進一步構(gòu)建完善立德樹人落實機制，建立健全德智體美勞全面發(fā)展的基礎(chǔ)教育體系和人才培養(yǎng)體系。新的一年，要積極探索“五育”并舉落實機制，特別是在德育工作中要突出和強化“建黨100周年”等時代主題教育。

二是進一步落實優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展舉措。推進城鄉(xiāng)教育基本公共服務(wù)均等化，需要各級黨委、政府建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制，而中小學(xué)自身也大有可為。實施“初中崛起”工程，破解“豆腐腰”問題，加快提升公辦初中辦學(xué)質(zhì)量。大力推進學(xué)前教育的普及普惠，大幅度提升優(yōu)質(zhì)園比例和公辦園覆蓋面。切實回應(yīng)人民群眾的教育焦慮，努力辦好家門口的每一所學(xué)校，努力讓每一個孩子都擁有人生出彩的機會。

三是全面激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力。辦學(xué)活力不足是制約中小學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。要著力破解影響和制約中小學(xué)辦學(xué)活力不足的主要障礙，鼓勵中小學(xué)探索建立著眼長遠、保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的有效制度，落實中小學(xué)辦學(xué)主體地位，增強學(xué)校發(fā)展動力，提升辦學(xué)支撐保障能力，努力形成師生才智充分涌流、學(xué)校活力競相迸發(fā)的良好局面。

四是完善教育評價辦法。《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出“改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。要加快探索學(xué)校層面教育教學(xué)評價辦法，關(guān)注學(xué)生的終身發(fā)展，關(guān)注適合的教育，關(guān)注必備品格、關(guān)鍵能力培養(yǎng)，強調(diào)“身心健康也是教育質(zhì)量”，不斷完善考試招生制度，堅決打破“唯分數(shù)論”，構(gòu)建起學(xué)生成長、教師發(fā)展、課程建設(shè)、治理能力四個方面的辦學(xué)質(zhì)量評價制度，讓師生感受到教育的美好、生活的美好、生命的美好。

五是推動學(xué)校教育走向現(xiàn)代化。面向2035，一些省份已經(jīng)開展教育基本現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）評估工作。以教育領(lǐng)域現(xiàn)代化評估工作推動學(xué)校開展素質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)，要充分認識人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)對基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)改革和教育評價改革的革命性推動。學(xué)校教育要以學(xué)生發(fā)展為中心來設(shè)計教學(xué)活動，打破“照本宣科”的教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生開展常態(tài)化的創(chuàng)新探究活動，鼓勵學(xué)生像科學(xué)家一樣思考問題、像工程師一樣解決問題，實現(xiàn)更深層次的學(xué)習(xí)。要加強作業(yè)管理，減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。要積極吸納社會優(yōu)質(zhì)資源，推動學(xué)校與科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、社區(qū)、家庭等開展跨界合作，拓展教育服務(wù)供給，滿足學(xué)生多樣化需求。

2021年是“十四五”開局之年，基礎(chǔ)教育改革仍任重道遠，全面激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，全面提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，辦優(yōu)質(zhì)公平、讓人民滿意的教育永遠在路上。