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日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（點(diǎn)擊查看原文）。《通知》提出依法保障適齡兒童少年入學(xué)、全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定、嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為、建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等要求。

近日，四川省教育廳結(jié)合我省實(shí)際下發(fā)通知，就2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作提出新要求。

切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

確保義務(wù)教育資源全覆蓋

各地要科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，保障學(xué)校布局與城鄉(xiāng)建設(shè)、學(xué)齡人口居住分布相適應(yīng)，確保義務(wù)教育資源全覆蓋。要以縣為單位，全面摸清適齡兒童少年底數(shù)，提前下達(dá)入學(xué)需求，后續(xù)落實(shí)入學(xué)情況，建立健全縣、鄉(xiāng)、村級(jí)和學(xué)校4本適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況臺(tái)賬。要按照《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際明確六周歲或七周歲入學(xué)，保證縣域內(nèi)統(tǒng)一要求。延緩入學(xué)和休學(xué)只能因身體原因并依法履行相關(guān)手續(xù)。進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作，確保不讓一個(gè)建檔立卡貧困戶適齡子女失學(xué)輟學(xué)，確保新生年級(jí)學(xué)生應(yīng)讀盡讀，全力防止輟學(xué)。對勸返的失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年要根據(jù)實(shí)際分類安排復(fù)學(xué)，確保留得住、學(xué)有長。

全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)確保適齡兒童少年就近入學(xué)

各級(jí)教育行政部門要根據(jù)招生計(jì)劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。各級(jí)教育部門要按照《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定，合理核定下達(dá)學(xué)校年度招生計(jì)劃。

各級(jí)教育行政部門和所有公、民辦義務(wù)教育學(xué)校:

不得采用筆試或者任何變相形式的考試方式選拔生源；

不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；

不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、學(xué)習(xí)等級(jí)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的測試（學(xué)習(xí)）成績等作為招生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、插班依據(jù)或參考；

不得登記、收取適齡兒童少年學(xué)科競賽或等級(jí)的證明材料（含復(fù)印件），不得要求填報(bào)適齡兒童少年學(xué)科競賽或等級(jí)證書情況；

不得在起始年級(jí)預(yù)留學(xué)位并通過中高年級(jí)增班轉(zhuǎn)學(xué)等形式從其他學(xué)校選拔學(xué)生。

對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，要繼續(xù)實(shí)行招生計(jì)劃30%以上名額在報(bào)名學(xué)生中由隨機(jī)派位方式確定，剩余名額可采取面談等方式確定；

對報(bào)名人數(shù)不足招生計(jì)劃30%的民辦義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)錄取全部報(bào)名學(xué)生。

保障特殊群體接受義務(wù)教育確保符合條件的應(yīng)入盡入

繼續(xù)健全以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡化入學(xué)流程和證明要求，合理確定入學(xué)條件，確保符合條件的應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學(xué)門檻。堅(jiān)持所有公辦學(xué)校都要對隨遷子女開放，避免將隨遷子女限定在少數(shù)學(xué)校。充分考慮隨遷子女的特殊性，聯(lián)合人社、公安等相關(guān)部門和街道、社區(qū)等提前將入學(xué)條件要求廣泛宣傳告知。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，各地要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，細(xì)化操作程序，落實(shí)教育優(yōu)待政策。

切實(shí)加強(qiáng)普通高中招生規(guī)范管理不得無計(jì)劃招生和超計(jì)劃招生

各地要加強(qiáng)招生和學(xué)籍管理，公辦、民辦學(xué)校均須按照經(jīng)核定的辦學(xué)規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行年度招生計(jì)劃，嚴(yán)格按照規(guī)定錄取新生，不得無計(jì)劃招生和超計(jì)劃招生；

不得委托個(gè)人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織代理招生。

公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教育行政部門核定的招生范圍招生，嚴(yán)禁未經(jīng)教育廳批準(zhǔn)擅自跨市（州）招生。

民辦學(xué)校招生錄取一般應(yīng)以中考成績?yōu)橹饕罁?jù)，要嚴(yán)格執(zhí)行各地各級(jí)別最低分?jǐn)?shù)控制線要求。

未經(jīng)當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┙逃姓块T同意，民辦學(xué)校不得在其轄區(qū)內(nèi)舉行自主招生考試。

普通高中舉辦的各類實(shí)驗(yàn)班、試點(diǎn)班，由主管教育行政部門重新登記，于7月底前以市（州）為單位報(bào)教育廳備案。各地要在5月底前全面開展一次中考考務(wù)管理排查，切實(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保考務(wù)組織管理工作安全有序。

規(guī)范中小學(xué)招生時(shí)間程序民辦學(xué)校要與公辦學(xué)校同步招生

市（州）教育行政部門要明確規(guī)定當(dāng)?shù)刂行W(xué)招生時(shí)間，民辦學(xué)校要與公辦學(xué)校同步招生。其中，公、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生登記報(bào)名時(shí)間不得早于當(dāng)年5月下旬；經(jīng)批準(zhǔn)的公、民辦普通高中自主招生應(yīng)安排在中考后進(jìn)行。

嚴(yán)禁任何學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、安排招生；

嚴(yán)禁在學(xué)生完成小學(xué)畢業(yè)考試和初中學(xué)業(yè)水平考試前自行組織招生考試和錄取新生；

嚴(yán)禁將未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生提前送到高一級(jí)學(xué)校就讀；

嚴(yán)禁任何學(xué)校以任何形式剝奪初中畢業(yè)學(xué)生參加中考和錄取的機(jī)會(huì)及權(quán)利。

各地要嚴(yán)格中小學(xué)學(xué)制管理，不得擅自改變學(xué)制，嚴(yán)禁以學(xué)制改革為名提前選拔生源。

要嚴(yán)格學(xué)籍管理，堅(jiān)決落實(shí)“人籍一致、籍隨人走”原則。義務(wù)教育階段不得辦理借讀，凡是籍在人不在又不能及時(shí)轉(zhuǎn)出學(xué)籍的，學(xué)校要及時(shí)報(bào)告主管教育局并按控輟保學(xué)相關(guān)規(guī)定處理學(xué)籍，嚴(yán)禁空掛學(xué)籍；凡是人在籍不在的，主管教育局要督促學(xué)校及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)，嚴(yán)禁招生轉(zhuǎn)學(xué)不上學(xué)籍。

做好普通中小學(xué)招生宣傳招生宣傳必須規(guī)范、合法

學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

禁止公辦學(xué)校以民辦學(xué)校名義招生或民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生。

禁止把以公辦學(xué)校名義招收的學(xué)生安排在民辦學(xué)校或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就讀。

禁止生源學(xué)校和教師干擾或違背學(xué)生意愿填報(bào)學(xué)校志愿。

所有公、民辦學(xué)校招生宣傳由主管教育行政部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生宣傳必須規(guī)范、合法，不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。

招生學(xué)校不得以任何形式向社會(huì)宣傳本校高考、中考排列名次；

不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅等各種形式宣傳炒作高考、中考升學(xué)率和高考、中考狀元。

民辦學(xué)校對外發(fā)布招生章程和廣告須及時(shí)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，完成備案手續(xù)后方可對外發(fā)布。

公辦學(xué)校不得以任何形式在異地組織招生宣傳。

嚴(yán)格責(zé)任追究對違規(guī)行為嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任

各地要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)教育部提出的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。各級(jí)教育行政部門要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，對教育行政部門違規(guī)的，由上級(jí)教育行政部門給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處理并限期整改。對學(xué)校違規(guī)的，由主管教育行政部門給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并限期整改。對民辦學(xué)校違規(guī)的，由主管教育行政部門責(zé)令限期整改，核減招生計(jì)劃，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停止招生、不予年審、吊銷辦學(xué)許可證。對個(gè)人違規(guī)的，應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定，由所在學(xué)校、單位或行政主管部門視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，直至行政處分；對情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，按照相關(guān)規(guī)定和程序，解除教職工的聘任（勞務(wù)）合同，撤銷局長、校長的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)，對以上違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。對不能采取有效措施制止和糾正轄區(qū)內(nèi)違規(guī)招生問題的，由上級(jí)教育行政部門予以誡勉談話或通報(bào)批評(píng)，限期改正并通報(bào)當(dāng)?shù)卣楣?jié)嚴(yán)重的按管理權(quán)限建議相關(guān)部門給予行政處分。

發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起

規(guī)范普通中小學(xué)招生行為值班舉報(bào)電話（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）設(shè)在教育廳：

值班舉報(bào)電話：028-86113375

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：http://hfjs.scedu.net/

各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址，暢通舉報(bào)渠道。對于舉報(bào)的問題，要認(rèn)真核實(shí)查處，對違法違規(guī)的單位或個(gè)人要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。