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成都市教育局關于
印發《成都市初中學生綜合素質評價實施方案》的通知

成教函〔2019〕95號

成都天府新區基層治理和社會事業局、成都高新區社區發展治理和社會事業局，各區（市）縣教育局，直屬（直管）學校（單位）：
    根據《四川省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（川教〔2017〕107號）和《成都市教育局關于印發〈關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施方案〉的通知》（成教發〔2018〕4號）等文件精神，市教育局制定了《成都市初中學生綜合素質評價實施方案》，研發了“成都市初中學生綜合素質評價記錄管理系統”，從2019年秋季入學的七年級（初一年級）新生開始實施。
    綜合素質評價是堅持五育并舉，落實立德樹人根本任務，深化考試評價制度改革的重要舉措，各區（市）縣教育行政部門和各初中學校要高度重視，積極開展教師、學生操作使用培訓，指導初中學生通過綜合素質評價信息化平臺，做好客觀寫實記錄，引導學生全面發展。
    附件：成都市初中學生綜合素質評價實施方案

成都市教育局
2019年9月4日

附件

成都市初中學生綜合素質評價實施方案

   為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，根據《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）、《四川省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（川教〔2017〕107號）和《成都市教育局關于印發<關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施方案>的通知》（成教發〔2018〕4號）等文件精神，結合實際制定本方案。
   一、指導思想
   堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律和學生身心發展規律，圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的工作目標，發展素質教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
   二、基本原則
   堅持方向性，引導學生踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產黨，弘揚中華民族傳統美德。堅持指導性，把握學生的個性特點，關注成長過程，激發每一個學生的潛能優勢，鼓勵學生不斷進步。堅持客觀性，如實記錄學生成長過程中的突出表現，真實反映學生的發展狀況，以事實為依據進行評價。堅持公正性，嚴格規范評價程序，強化有效監督，確保評價過程公開透明。
  三、評價內容
   反映學生全面發展情況和個性特長，注重考察學生社會責任感、創新精神和實踐能力。評價內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、綜合實踐等基礎性發展目標。
   （一）思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現。重點是學生參與少先隊、共青團、班級活動和有關社團活動、公益活動、志愿服務等的次數、持續時間等。
   （二）學業水平。主要考察學生各門課程基礎知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點是學業水平考試成績記錄、學習過程性記錄、研究性學習與創新成果記錄等。
   （三）身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。重點是《國家學生體質健康標準》測試結果，體育運動擅長項目，參加體育運動的效果，自我認識、人際交往以及應對困難和挫折的表現等。
   （四）藝術素養。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力。重點是學生藝術素質測評主要結果，在聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法等方面表現出來的藝術技能或特長，參加藝術活動的成果等。
   （五）綜合實踐。主要考察學生勞動實踐能力、調查研究能力、動手操作能力等。重點記錄學生參加勞動技術、生活實踐、職業體驗教育以及研學旅行、社會調查等方面的過程和成果。
  四、評價方式與評價程序
   （一）評價方式。
   綜合素質評價要以事實為依據，采取定性與定量相結合的多元評價方式進行。學生的學習成長情況，通過“成都市初中學生綜合素質評價記錄管理系統”進行記錄。
   （二）評價程序。
   1.寫實記錄。教師根據學校制定的實施細則和評價標準，指導學生登錄“成都市初中學生綜合素質評價記錄管理系統”（以下簡稱“評價記錄管理系統”），及時記錄反映綜合素質評價主要內容的具體活動，搜集相關事實材料。活動記錄、事實材料要真實，具有典型意義，有據可查。一般性的活動不必記錄。
   2.整理遴選。每學期末，每個學生應依據寫實記錄材料整理、遴選出具有代表性的活動記錄和典型事實材料，記入綜合素質檔案。九年級第二學期（4月中旬前），學生要在整理、遴選材料的基礎上撰寫自我陳述。學校要對每個學生進行總結性評價。教師要針對學生自我陳述情況，結合學生在校期間一貫表現，寫出評語。教師評語要客觀、準確，體現每個學生的個性特點。
   3.公示審核。遴選出來用于記入綜合素質檔案的活動記錄和事實材料必須于每學期末在教室、公示欄或校園網等顯著位置公示。班主任及相關教師要對公示后的材料進行審核并簽字。
   4.形成檔案。學生的綜合素質評價以《成都市初中學生綜合素質檔案》的方式呈現。學生、學校每學期按要求完成“評價記錄管理系統”相關內容填寫，學生初中畢業前，系統將自動生成《成都市初中學生綜合素質檔案》。檔案主要內容：一是主要成長記錄，包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、綜合實踐等五個方面的突出表現。二是典型事實材料以及相關證明材料。三是九年級學生畢業時的簡要自我陳述報告和教師在學生畢業時撰寫的簡要評語。檔案應經學生本人確認，班主任和校長審核簽字，并由學校蓋章后生效。
   由外省（區、市）轉學進入我市初中就讀的學生，其綜合素質檔案信息經轉入學校主管教育行政部門認定后導入“評價記錄管理系統”。
  五、評價結果應用
   （一）引導學生積極主動發展。初中學校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行科學分析、客觀評價，引導學生發現自我，建立自信，為學生的生涯發展提供參考，幫助其確定個人發展目標，實現全面而有個性的發展。
   （二）促進初中學校積極開展素質教育。通過綜合素質評價改革，引導學校轉變觀念，樹立科學的教育質量觀，把學生健康成長、全面發展作為工作的出發點和落腳點，發展素質教育。
   （三）用于高中學校招生錄取。初中學校要將學生綜合素質檔案提供給高中階段學校，作為高中階段學校擇優選拔新生、自主招生的依據或參考。高中階段學校要組織對檔案材料進行研究分析，做出客觀評價，作為招生錄取的依據或參考。高中階段學校要在招生章程中明確提出綜合素質評價結果的具體使用辦法并提前向社會公布，公開使用情況并自覺接受社會監督。
  六、保障機制
   （一）加強組織領導。區（市）縣教育行政部門負責本區域內綜合素質評價工作的統籌協調，要明確分工、落實責任，指導轄區內學校開展綜合素質評價工作。各學校負責該項工作的具體組織實施，要成立綜合素質評價工作領導小組，由校長擔任組長，負責制定本校綜合素質評價工作的實施細則和規章制度，對學生綜合素質評價工作進行全程管理，審核評定結果，受理咨詢、投訴和復議申請。
   （二）完善工作機制。
   1.誠信制度。建立健全綜合素質評價的誠信機制，引導學校、教師和學生履行誠信責任和義務。
   2.公示制度。學校要結合實際，建立綜合素質評價公示制度。明確公示內容、公示時間、公示范圍、公示方式等具體要求，做到公開、公平、公正。公示時間不少于5個工作日。
   3.復議制度。學生對綜合素質評價過程或結果存在異議的，應在公示期間向學校學生綜合素質評價工作領導小組提出申訴，學校綜合素質評價工作領導小組要在調查核實的基礎上做出復議，10日內將復議結果答復申訴人。申訴人對學校綜合素質評價工作小組的復議結果仍有異議的，可以向學校主管教育行政部門申訴，學校主管教育行政部門要進行實地調查，10日內將調查結果答復申訴人。
   4.責任追究制度。建立責任追究制度，對提供虛假材料或不按照規定程序操作的，要按國家有關規定追究相關當事人的責任。區（市）縣教育行政部門要加強督導，把綜合素質評價工作作為評估學校工作的重要內容之一。
   （三）加強宣傳引導。區（市）縣教育行政部門和初中學校要通過多種途徑做好初中學生綜合素質評價的政策解讀和宣傳工作，爭取家長和社會各界的理解和支持，營造學生綜合素質評價工作的良好氛圍。
   本方案從2019年秋季入學的七年級學生開始實施。
   附件：1.成都市初中學生綜合素質評價內容及記錄方式
       2.成都市初中學生綜合素質檔案

附件1

成都市初中學生綜合素質評價內容及記錄方式

附件2

   二、主要成長結果記錄
   （一）思想品德
   （二）學業水平
   （三）身心健康
   （四）藝術素養
   （五）綜合實踐
   三、個人事實材料
   四、其他材料

填表說明：相關活動材料可附在事實材料中。
    審核人：
    2.社團活動

   填表說明：相關活動成果可附在事實材料中。

   審核人：

3.公益活動與志愿服務

填表說明：
    公益活動，指有組織的集體活動；志愿服務，是指個體的自覺自愿活動,主要指學生自愿參與由學校（或志愿服務團隊）組織的涉及普及文明風尚、送溫暖獻愛心、公共秩序和賽會保障、應急救援、幫扶特殊群體等活動。如：幫扶助殘（主要指對孤寡、空巢老人，留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供較長時間的無償幫助）、義務勞動（為學校、街道、社區、醫院、福利院、社會救助機構等公共場所提供無償的勞動服務），等等。
    相關具體典型事例可附在事實材料中。
    審核人：
   

（二）學業水平
 

 1.國家義務教育課程學習情況

填表說明：
    （1）本表格由教務人員填寫，學校教學管理部門審核。
    （2）平時考試成績可以以分數、等級或合格/不合格呈現，也可以其他方式呈現。  
    （3）“學業水平考試成績”一項需填寫在《成都市初中學生綜合素質檔案》成檔前能夠填寫的相關學科學業水平考試成績。
    填寫人：        審核人：?
    2.研究性學習情況

填表說明：研究性學習特別是創造性解決實際問題的成果等可附在事實材料中。
    審核人：
 

 （三）身心健康

1.《國家學生體質健康標準》測試項目基本情況

填表說明：
    （1）因病或殘疾免于執行《國家學生體質健康標準》的學生，請在學年總分欄中說明,并將有關申請表等材料附在事實材料中。
    （2）本表由體育老師填寫。
    填寫人：        審核人：
    2.日常體育鍛煉及參加體育活動情況

填表說明：此表中“內容”欄1-3項由體育老師和班主任填寫；4-5項由學生填寫。
                  填寫人：        審核人：
   

（四）藝術素養（音樂）
 

 1．藝術素質(音樂)測評情況

填表說明：
    （1）請選擇最突出的藝術（音樂）技能（特長）填寫。
    （2）“活動及取得的成果“包括作品或作品取得的主要獎勵，主要獎勵指取得的比賽名次、正式發表作品、等級證書、榮譽稱號、發明專利（校級以上）等。沒有可不填。
    （3）此表1、2項由音樂老師負責填寫；3、4項由學生填寫。
    填表人：        審核人：
   

藝術素養（美術）
   

1．藝術素質（美術）測評情況

填表說明：
    （1）請選擇最突出的美術技能（特長）填寫。
    （2）“活動及取得的成果“包括作品或作品取得的主要獎勵，主要獎勵指取得的比賽名次、正式發表作品、等級證書、榮譽稱號、發明專利（校級以上）等。沒有可不填。
    （3）此表1、2項由美術老師負責填寫；3、4項由學生填寫。
    填表人：        審核人：
   

（五）綜合實踐
   

1.綜合實踐活動情況

填表說明：
    實踐成果主要包括實踐任務完成情況以及所獲得的獎勵（證書）、形成的作品、調查報告、反思總結、心得體會、相關證明及活動照片等。要根據學生參加綜合實踐的實際情況據實填寫，相關佐證材料附在事實材料中。
    填表人：        審核人：
   三、個人事實材料
    主要包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、綜合實踐等方面有關活動的報告、圖片、音像資料，服務對象或實踐單位的證明，獲獎證書、制作或創作的作品以及其他佐證材料等。
   四、其他材料
    其他材料指主要成長記錄、個人事實材料未包括進去、高中學校要求初中學校提供的材料，如教師在學生畢業時撰寫的評語等。