洪清宜：優化組合拳 打造升級版——論冠城教育高質量發展的行動策略
時間：2021-10-14 來源：
優化組合拳 打造升級版
——論冠城教育高質量發展的行動策略
冠城集團 洪清宜
在全面開啟高質量教育體系建設的新征程中，民辦教育新法新政相繼出臺并落地實施，面對多重疊加效應的新態勢，從追求規模擴張的野蠻生長向內涵品質發展的深度轉型，必將成為新時期民辦教育的風向標。近年來，冠城集團緊緊圍繞“以打造冠城教育升級版為統攬，引領與推進冠城教育發展，做好、做強、做大冠城教育品牌”這個主題，牢牢抓住“標準建設、內涵發展、品牌塑造”的工作重心，著力推進治理體系優化、目標績效管理、干部隊伍建設、品牌營銷宣傳、品質學校建設等行動，力圖破解冠城教育發展桎梏，不斷推進冠城教育優化升級發展。
一、優化教育治理體系
完善治理體系是提升教育管理效能的根本。近年來，冠城教育不斷優化治理體系建設：一是明確冠城教育管理職能定位：確定了統籌管理、督導評估、質量監控和辦學保障的職能；二是科學設置組織架構：通過近年來在具體管理實踐中的摸索，根據冠城教育發展和運營管理的需要，構建起行政管理中心、人力資源中心、后勤管理中心、財務管理中心、項目運營中心和學校發展中心的扁平化管理職能部門；三是合理配置人力資源：按照“專業的人、做專業的事”的要求，堅持“人崗匹配”的原則，也就是“崗得其人”、“人適其崗”；四是落實理事會領導下的校長負責制：嚴格按照民促法和學校章程規范履行理事會和校長的職責權限，真正落實校長全面負責學校教育教學及行政管理的職權，包括專業管理權、人事聘任權和預算內經費的支配權；五是明確舉辦者、理事會、學校的權責體系：經過反復討論并形成了從戰略管理、行政管理、人力資源管理、教育教學管理、招生工作、后勤管理、財務管理和危機管理等方面的管理權責體系和流程管理方案。
二、優化目標績效管理
目標績效管理是教育管理最有力的杠桿。近年來，冠城教育圍繞目標績效管理開展了系列工作：一是實行目標績效管理，對學校實施年度目標考核和對校級干部實施年度績效考核；制定了關鍵績效指標法（KPI)的目標框架，包括基礎性目標、發展性目標、保障性目標和協同性目標；強化目標管理過程（PDCA），包括目標制定、過程管理（教育督導）、目標考核和績效激勵。二是系統推進五項管理工作：加強對計劃管理、人員編制與薪酬標準管理、經費預算制管理、采購管理、食堂后勤監管，為推進學校目標績效達成保駕護航。三是對重要制度進行安排：先后對《目標績效管理辦法》《校級干部績效考核方案》《校級干部年薪制管理辦法》《經費預算管理制度》《人員編制及薪酬標準管理辦法》《合同管理辦法》《招標采購管理辦法》《食堂、后勤監督管理辦法》《資產管理辦法》《重要事項集體研究與決策制度》等一系列制度作出了安排，并在具體的實施中不斷地進行了優化與改進。
三、優化校級班子建設
校長隊伍建設是推進學校內涵發展的“牛鼻子”。因此，冠城教育必須牢牢抓住管理這根“韁繩”。近年來，冠城教育開展了一系列行之有效的工作： 一是實行校級干部定期例會制，形成集團與學校之間的溝通、協商與決策機制，著力解決學校發展的實際問題，不斷提升集團對學校管理的效能；二是開展校級干部專題研修活動，構建一個“專業引領、學術探討、實踐跟進”的學習型組織，促進校級干部的學習力、研究力、實踐力和領導力的提升；三是實行校級干部年薪制管理，將校級干部年度績效考核與薪酬完全掛鉤，構建起“目標—績效—利益”完全對等的優績優酬的激勵機制。
四、優化品牌營銷機制
追求粘性的“流量思維”是民辦學校轉型期品牌營銷的奧秘。教育品牌的背后究竟是什么？是文化、是信譽、是質量、是無形資產等等。教育品牌的形成，是依靠持之以恒的內涵建設來提升教育品質，從而獲得學生、家長及社會的認可并口口相傳。近年來，冠城教育遵循教育規律和市場法則循序漸進地開展品牌營銷推廣：一是搭建品牌宣傳平臺，包括一網（“冠城教育”官方網站）、一微（“冠城學子”微信公眾號）、一冊（“冠城教育”畫冊）、一刊（《冠城教育》年刊）、一片（“冠城教育”形象專題片）；二是策劃品牌營銷主題活動，每年舉辦“感動冠城教育”十大年度人物評選及頒獎盛典活動和專題宣傳報道，并通過多種傳媒形式推送，使冠城教育品牌得到立體營銷與推廣；三是拓寬品牌宣傳渠道，與影響力大的媒體（自媒體）對接，對冠城教育及旗下學校進行深度報道，達成傳播的速度、挖掘的深度和營銷的力度的有機統一，不斷擴大冠城教育的品牌影響力。
五、優化品質學校建設
推進高品質學校建設是冠城教育發展的有力支撐。因此，冠城教育未來發展必須著力加強內涵建設，提升辦學品質與教育質量：一是著力加強冠城教育的內涵建設，包括一流的辦學體系及教育模式、一流的教育運營管理機制、一流的教育人才隊伍、一流的教育質量和辦學特色、一流的教育投資及保障實力；二是大力推進高品質學校建設，包括發展規劃聚力行動、管理機制創新行動、教育人才引育行動、教育品質提升工程和現代校園建設工程。
當前，面對世界百年未有之大變局，在民辦教育轉型升級發展的洪流中，冠城教育必須掙脫過往經驗的羈絆，突破思維固化的藩籬，把準“風向標”，抓住“牛鼻子”，打好“組合拳”，為推進冠城教育高質量發展堅毅前行。
（本文作者系冠城集團董事長）
