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優(yōu)化組合拳  打造升級版

——論冠城教育高質(zhì)量發(fā)展的行動策略

冠城集團  洪清宜

在全面開啟高質(zhì)量教育體系建設(shè)的新征程中，民辦教育新法新政相繼出臺并落地實施，面對多重疊加效應(yīng)的新態(tài)勢，從追求規(guī)模擴張的野蠻生長向內(nèi)涵品質(zhì)發(fā)展的深度轉(zhuǎn)型，必將成為新時期民辦教育的風(fēng)向標(biāo)。近年來，冠城集團緊緊圍繞“以打造冠城教育升級版為統(tǒng)攬，引領(lǐng)與推進冠城教育發(fā)展，做好、做強、做大冠城教育品牌”這個主題，牢牢抓住“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展、品牌塑造”的工作重心，著力推進治理體系優(yōu)化、目標(biāo)績效管理、干部隊伍建設(shè)、品牌營銷宣傳、品質(zhì)學(xué)校建設(shè)等行動，力圖破解冠城教育發(fā)展桎梏，不斷推進冠城教育優(yōu)化升級發(fā)展。
   一、優(yōu)化教育治理體系

完善治理體系是提升教育管理效能的根本。近年來，冠城教育不斷優(yōu)化治理體系建設(shè)：一是明確冠城教育管理職能定位：確定了統(tǒng)籌管理、督導(dǎo)評估、質(zhì)量監(jiān)控和辦學(xué)保障的職能；二是科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)：通過近年來在具體管理實踐中的摸索，根據(jù)冠城教育發(fā)展和運營管理的需要，構(gòu)建起行政管理中心、人力資源中心、后勤管理中心、財務(wù)管理中心、項目運營中心和學(xué)校發(fā)展中心的扁平化管理職能部門；三是合理配置人力資源：按照“專業(yè)的人、做專業(yè)的事”的要求，堅持“人崗匹配”的原則，也就是“崗得其人”、“人適其崗”；四是落實理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制：嚴(yán)格按照民促法和學(xué)校章程規(guī)范履行理事會和校長的職責(zé)權(quán)限，真正落實校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)及行政管理的職權(quán)，包括專業(yè)管理權(quán)、人事聘任權(quán)和預(yù)算內(nèi)經(jīng)費的支配權(quán)；五是明確舉辦者、理事會、學(xué)校的權(quán)責(zé)體系：經(jīng)過反復(fù)討論并形成了從戰(zhàn)略管理、行政管理、人力資源管理、教育教學(xué)管理、招生工作、后勤管理、財務(wù)管理和危機管理等方面的管理權(quán)責(zé)體系和流程管理方案。
  二、優(yōu)化目標(biāo)績效管理

目標(biāo)績效管理是教育管理最有力的杠桿。近年來，冠城教育圍繞目標(biāo)績效管理開展了系列工作：一是實行目標(biāo)績效管理，對學(xué)校實施年度目標(biāo)考核和對校級干部實施年度績效考核；制定了關(guān)鍵績效指標(biāo)法（KPI)的目標(biāo)框架，包括基礎(chǔ)性目標(biāo)、發(fā)展性目標(biāo)、保障性目標(biāo)和協(xié)同性目標(biāo)；強化目標(biāo)管理過程（PDCA），包括目標(biāo)制定、過程管理（教育督導(dǎo)）、目標(biāo)考核和績效激勵。二是系統(tǒng)推進五項管理工作：加強對計劃管理、人員編制與薪酬標(biāo)準(zhǔn)管理、經(jīng)費預(yù)算制管理、采購管理、食堂后勤監(jiān)管，為推進學(xué)校目標(biāo)績效達(dá)成保駕護航。三是對重要制度進行安排：先后對《目標(biāo)績效管理辦法》《校級干部績效考核方案》《校級干部年薪制管理辦法》《經(jīng)費預(yù)算管理制度》《人員編制及薪酬標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《合同管理辦法》《招標(biāo)采購管理辦法》《食堂、后勤監(jiān)督管理辦法》《資產(chǎn)管理辦法》《重要事項集體研究與決策制度》等一系列制度作出了安排，并在具體的實施中不斷地進行了優(yōu)化與改進。
  三、優(yōu)化校級班子建設(shè)

校長隊伍建設(shè)是推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的“牛鼻子”。因此，冠城教育必須牢牢抓住管理這根“韁繩”。近年來，冠城教育開展了一系列行之有效的工作： 一是實行校級干部定期例會制，形成集團與學(xué)校之間的溝通、協(xié)商與決策機制，著力解決學(xué)校發(fā)展的實際問題，不斷提升集團對學(xué)校管理的效能；二是開展校級干部專題研修活動，構(gòu)建一個“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)探討、實踐跟進”的學(xué)習(xí)型組織，促進校級干部的學(xué)習(xí)力、研究力、實踐力和領(lǐng)導(dǎo)力的提升；三是實行校級干部年薪制管理，將校級干部年度績效考核與薪酬完全掛鉤，構(gòu)建起“目標(biāo)—績效—利益”完全對等的優(yōu)績優(yōu)酬的激勵機制。
   四、優(yōu)化品牌營銷機制

追求粘性的“流量思維”是民辦學(xué)校轉(zhuǎn)型期品牌營銷的奧秘。教育品牌的背后究竟是什么？是文化、是信譽、是質(zhì)量、是無形資產(chǎn)等等。教育品牌的形成，是依靠持之以恒的內(nèi)涵建設(shè)來提升教育品質(zhì)，從而獲得學(xué)生、家長及社會的認(rèn)可并口口相傳。近年來，冠城教育遵循教育規(guī)律和市場法則循序漸進地開展品牌營銷推廣：一是搭建品牌宣傳平臺，包括一網(wǎng)（“冠城教育”官方網(wǎng)站）、一微（“冠城學(xué)子”微信公眾號）、一冊（“冠城教育”畫冊）、一刊（《冠城教育》年刊）、一片（“冠城教育”形象專題片）；二是策劃品牌營銷主題活動，每年舉辦“感動冠城教育”十大年度人物評選及頒獎盛典活動和專題宣傳報道，并通過多種傳媒形式推送，使冠城教育品牌得到立體營銷與推廣；三是拓寬品牌宣傳渠道，與影響力大的媒體（自媒體）對接，對冠城教育及旗下學(xué)校進行深度報道，達(dá)成傳播的速度、挖掘的深度和營銷的力度的有機統(tǒng)一，不斷擴大冠城教育的品牌影響力。
   五、優(yōu)化品質(zhì)學(xué)校建設(shè)

推進高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)是冠城教育發(fā)展的有力支撐。因此，冠城教育未來發(fā)展必須著力加強內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)品質(zhì)與教育質(zhì)量：一是著力加強冠城教育的內(nèi)涵建設(shè)，包括一流的辦學(xué)體系及教育模式、一流的教育運營管理機制、一流的教育人才隊伍、一流的教育質(zhì)量和辦學(xué)特色、一流的教育投資及保障實力；二是大力推進高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)，包括發(fā)展規(guī)劃聚力行動、管理機制創(chuàng)新行動、教育人才引育行動、教育品質(zhì)提升工程和現(xiàn)代校園建設(shè)工程。

當(dāng)前，面對世界百年未有之大變局，在民辦教育轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的洪流中，冠城教育必須掙脫過往經(jīng)驗的羈絆，突破思維固化的藩籬，把準(zhǔn)“風(fēng)向標(biāo)”，抓住“牛鼻子”，打好“組合拳”，為推進冠城教育高質(zhì)量發(fā)展堅毅前行。

（本文作者系冠城集團董事長）