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準(zhǔn)確識(shí)變  科學(xué)應(yīng)變  主動(dòng)求變

——關(guān)于冠城教育高質(zhì)量發(fā)展的思考

冠城集團(tuán)  洪清宜

近年來(lái)，隨著民辦教育新法新政落地實(shí)施，民辦教育步入規(guī)范發(fā)展的軌道，民辦學(xué)校從規(guī)模擴(kuò)張的野蠻生長(zhǎng)向內(nèi)涵品質(zhì)發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，并面臨基于“叢林法則”優(yōu)勝劣汰的大洗牌。面對(duì)民辦學(xué)校生存環(huán)境的改變，冠城教育該何去何從？面對(duì)民辦教育轉(zhuǎn)型升級(jí)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，加強(qiáng)核心能力建設(shè)應(yīng)該成為冠城教育突破發(fā)展羈絆的必然選擇。

民辦教育是黨和國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，為中國(guó)教育改革發(fā)展作出不可磨滅的貢獻(xiàn)：為社會(huì)提供了多層次、差異化、選擇性的教育服務(wù)，更好地滿足了人民群眾多樣化、個(gè)性化、特色化的教育需求；增加教育服務(wù)供給，緩解了政府財(cái)政教育投入的壓力，增加了公辦學(xué)校財(cái)政投入；等等。

但過(guò)去10年間，民辦中小學(xué)迅猛發(fā)展，導(dǎo)致民辦教育良莠不齊、亂象叢生，影響了教育生態(tài)。比如：只顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不按教育規(guī)律辦學(xué)；掐尖招生；出高薪挖公立學(xué)校教師；按企業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，追求逐利；辦學(xué)行為不規(guī)范，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；資本蜂擁而入，搶占教育市場(chǎng)；等等。

近年來(lái)，民辦教育新法新政密集出臺(tái)并落地實(shí)施，加大了對(duì)民辦教育的治理力度，民間紛紛認(rèn)為是“公進(jìn)民退”的重拳打壓，但實(shí)質(zhì)是“支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展”。其中分類管理、杜絕資本市場(chǎng)進(jìn)入義務(wù)教育、禁止幼兒園和義務(wù)教育上市、禁止義務(wù)教育階段民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易、暫停審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校、“公參民”學(xué)校的“民轉(zhuǎn)公”、限制義務(wù)教育階段“文化課”學(xué)科類培訓(xùn)、公民同招、壓減招生計(jì)劃、禁止跨地級(jí)市招生、加大學(xué)籍管理力度、實(shí)行收費(fèi)監(jiān)管與年度審計(jì)等剛性措施，意味著我國(guó)民辦教育進(jìn)入“先規(guī)范后支持”的發(fā)展新階段，創(chuàng)設(shè)公辦教育與民辦教育公平競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的環(huán)境，推動(dòng)公民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展與整體提升。

未來(lái)，能夠存活并且可持續(xù)發(fā)展的，一定是規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、特色的民辦學(xué)校。用情懷辦學(xué)、依法依規(guī)辦學(xué)、按照教育規(guī)律辦學(xué)、高品質(zhì)辦學(xué)，是民辦教育存活與發(fā)展的底層邏輯。民辦學(xué)校只有辦得更好，憑借自身的辦學(xué)品質(zhì)和教育品牌，才能吸引生源。因此，質(zhì)量始終是民辦學(xué)校的生命線，差異化辦學(xué)與特色化發(fā)展是民辦學(xué)校升級(jí)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，我國(guó)教育已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，民辦教育與國(guó)家政策總是相伴而行，民辦教育的發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)也發(fā)生了歷史性變化，隨著民辦教育監(jiān)管力度的加強(qiáng)，民辦學(xué)校進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們通過(guò)民辦學(xué)校發(fā)展周期律對(duì)冠城教育旗下學(xué)校進(jìn)行審視：成冠學(xué)校正處于“脫牌”發(fā)展向“成冠”品牌塑造的“二次騰飛”攻堅(jiān)期，團(tuán)隊(duì)打造與提質(zhì)升位首當(dāng)其沖；冠城七中正處于“成長(zhǎng)期”向“成熟期”躍進(jìn)的穩(wěn)定發(fā)展關(guān)鍵期，品質(zhì)提升與品牌建設(shè)正當(dāng)其時(shí)；藍(lán)外學(xué)校幾經(jīng)波折，處于草創(chuàng)階段“逆風(fēng)翻盤(pán)”的黃金期，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)局面與塑造品牌形象刻不容緩。總之，以內(nèi)涵式發(fā)展推進(jìn)高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)，是當(dāng)前冠城教育高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。

面對(duì)不可逆轉(zhuǎn)的民辦教育形勢(shì)，我們要突破“舒適區(qū)”，下決心、下功夫、下深水推進(jìn)學(xué)校優(yōu)化升級(jí)發(fā)展，跳出民辦學(xué)校“好生源、好質(zhì)量”的套路，重塑“好教師、好質(zhì)量”的興校觀，盡快通過(guò)“變道超車”實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展：一是要依法治理與規(guī)范辦學(xué)，校級(jí)干部特別是校長(zhǎng)站位要高，前瞻性思考與全局性謀劃學(xué)校發(fā)展，深化學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)教育新政，依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)管理，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力；二是要內(nèi)涵發(fā)展與提升品質(zhì)，加快構(gòu)建學(xué)校高質(zhì)量教育體系，深化課程建設(shè)與教學(xué)改革，著力推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程，不斷提高辦學(xué)品質(zhì)和教育質(zhì)量，打造學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是要引育人才與打造團(tuán)隊(duì)，加大實(shí)施“內(nèi)培外引”力度，采取針對(duì)性措施確保教師隊(duì)伍特別是名優(yōu)教師的穩(wěn)定，加強(qiáng)師德師風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)教師集群發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能，構(gòu)筑學(xué)校發(fā)展的人才高地，為學(xué)校持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐；四是整合資源與優(yōu)化運(yùn)營(yíng)，積極探索多元化辦學(xué)模式，盤(pán)活學(xué)校存量資產(chǎn)，強(qiáng)化精細(xì)化管理和預(yù)算管理，開(kāi)源節(jié)流，增強(qiáng)“自主造血”機(jī)能，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校間的深度融合發(fā)展，形成冠城教育體系的比較優(yōu)勢(shì)。

我們將始終堅(jiān)守兼濟(jì)蒼生的教育情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以打造冠城教育升級(jí)版為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以學(xué)校發(fā)展為本、學(xué)生發(fā)展為中心的思想，大力推進(jìn)高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維和目標(biāo)引領(lǐng)，突破民辦教育發(fā)展的悖論，著力推進(jìn)教育治理體系、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、教育人才隊(duì)伍、教育品質(zhì)提升、辦學(xué)保障能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“先進(jìn)文化的領(lǐng)航學(xué)校、現(xiàn)代治理的活力學(xué)校、質(zhì)量?jī)?yōu)異的精品學(xué)校、素質(zhì)教育的特色學(xué)校、開(kāi)放融通的生態(tài)學(xué)校、科技賦能的未來(lái)學(xué)校”，不斷提高辦學(xué)效益和品牌影響力，竭誠(chéng)辦好人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)和人生夢(mèng)勇毅前行！

（作者系成都冠城集團(tuán)董事長(zhǎng)）